為適應(yīng)現(xiàn)代化醫(yī)院發(fā)展對招標采購工作的需求,加強我院招標采購工作的管理,規(guī)范招標活動,確保招標項目質(zhì)量,促進廉政建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國政府采購法》等法律、法規(guī)的要求,本著公開、公平、公正、誠實信用的原則,結(jié)合現(xiàn)階段我院招標采購現(xiàn)狀,現(xiàn)對《招標采購制度》修訂如下。
一、加強行風建設(shè)和廉政建設(shè)
充分認識行風建設(shè)、廉政建設(shè)在招標采購工作中的重要意義,加強制度保障、自我約束、互相監(jiān)督、科學防范,依法依規(guī)開展招標采購工作。
加強行風建設(shè)和廉政建設(shè),貫徹落實行風建設(shè)“九不準”;牢固樹立責任意識,落實“一崗雙責”,識別防控招標工作廉政風險點,針對風險等級制定防控措施。
重視紀檢、審計部門對招標采購工作的監(jiān)督,邀請審計部門全程參與招標項目,重大、特殊項目邀請紀檢部門參加。
二、完善招標采購制度體系
不斷修訂完善招標采購制度體系建設(shè),形成工作制度、管理辦法、實施細則、實施辦法、監(jiān)督管理制度、評標管理辦法等一系列的管理和實施規(guī)范,做到有法可依,有章可循。
三、健全招標采購組織體系
招標采購工作涉及采購項目申請部門、承辦部門、組織部門、審計監(jiān)督等部門、科室,明確相關(guān)部門職責,實行多部門協(xié)作。成立招標采購論證委員會,承擔采購方式論證、代理機構(gòu)選擇、招標文件審核、解答招標過程質(zhì)疑及論證招標采購疑難問題等工作任務(wù)。
四、規(guī)范招標采購模式和方法
采購項目原則上應(yīng)納入醫(yī)院年度預(yù)算管理,并進行招標采購方式論證,以報市衛(wèi)計委集中管理實施招標采購、委托代理機構(gòu)招標采購和醫(yī)院自行招標采購三種模式分別落實辦理。
采購方法包括公開招標、邀請招標、競爭性談判(磋商)、詢價采購、單一來源采購等。
五、規(guī)范招標采購操作程序
醫(yī)院招標采購程序符合相關(guān)制度規(guī)范的要求,本著節(jié)約人力,縮短執(zhí)行周期,嚴謹求實的原則制定,并在實際工作中持續(xù)改進。
招標采購相關(guān)部門共同探討優(yōu)化招標采購流程的具體做法,更好地為臨床一線服務(wù)。
六、規(guī)范招標采購檔案管理
重視招標采購檔案管理工作,探索紙質(zhì)檔案與電子檔案有機結(jié)合的具體辦法,實現(xiàn)檔案管理標準化、精細化。
七、加強招標采購學科建設(shè)
加強招標專業(yè)團隊建設(shè),通過參加招標采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)學習、深入招標代理機構(gòu)學習、聯(lián)系上級或同級招標工作相關(guān)單位交流學習或進修等形式,提高專業(yè)素質(zhì)。
八、加強招標采購信息化建設(shè)
配合智慧化醫(yī)院建設(shè),探索招標采購工作信息化建設(shè),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和對接。